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发文单位:百合乡
成文日期:2018-08-28
标题:关于印发百合乡2018年第15届中国-东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产专项检查工作方案的通知  (百政发〔2018〕63号)
发文字号:百政发〔2018〕63号
发布日期:2018-08-31
关于印发百合乡2018年第15届中国-东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产专项检查工作方案的通知
(百政发〔2018〕63号)

 

 

 

 

 

百政发2018〕63

 

百合乡人民政府

关于印发百合乡2018年15届中国-东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产

专项检查工作方案的通知

 

村民委乡直各单位:

百合乡201815届中国-东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产专项检查工作方案》已经人民政府同意,现将方案印发给你们,请认真组织实施。

 

百合乡人民政府

2018年8月28日

 

百合乡党政综合办公室               2018828印发

 

2018年15届中国-东盟博览会和

中国-东盟商务和投资峰会安全生产专项检查工作方案

    

    20189月12日至15日,第15届中国一东盟博览会、中国一东盟商务与投资峰会将在南宁市举行,为确保中国一东盟博览会期间的安全稳定,根据那坡县安全生产委员会办公室《关于印发15届中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产工作方案的通知》(安委办发〔201862号)精神,结合当前我安全生产实际,制定本实施方案。
    一、指导思想和目标任务
    乡党委、人民政府的领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实“以人为本”的科学发展观,按照“从严从难从细从实”的工作要求,加强组织领导,落实责任,确保我县的生产安全,做到大事故不出,中事故不出,小事故不出的目标,为中国一东盟博览会的顺利举行创造良好的安全环境。

    二、工作机构
    为确保中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产工作按步骤、有计划地顺利开展,成立中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会百合乡安全生产工作领导小组:  

  长:黄汉忠   乡党委副书记、人民政府乡长  

副组长:雷     乡党委委员、武装部长   

  员:黄月妙   乡党政办公室负责人

    乡国土规建环保安监站站长

阮振权   乡司法所所长

赵秀琼   乡财政所所长
                农明武   乡林业站站长

            莫绍华   乡水利站站长

梁光军   乡农技站站长

叶恒健   乡社保所负责人

            许兰惠   乡文化广播站站长

            赵成愉   乡畜牧兽医站站长

     乡食药监所所长

梁美钓   乡派出所所长

陈泉兵   百合初级中学校长

许修才   百合乡中心小学校长

农宏建   百合供电工区主任

农建科   百合村党(总)支部支书

黄关勇   那乐村党(总)支部支书

黄国际   清华村党(总)支部支书

农美艳   民兴村党支部支书

陆建忠   平坛村党支部支书

    那化村党支部支书

黄天春   振武村党支部支书

赵景龙   大华村党支部支书

何宗蓉   念银村党支部支书

李春益   栋英村党支部支书

中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产工作领导小组职责:负责中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会期间全县安全生产工作,决定安全生产工作重大事宜,负责生产安全事故的应急处置工作。
    领导小组下设办公室,主任由乡武装部部长雷辉同志担任,副主任国土规建环保安监站站长杨杨同志担任,办公室设在乡党政办公室(联系电话:6931015  )。
    办公室职责:制定中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会安全生产工作方案,并印发到各到各相关单位和各乡镇。
    三、主要工作措施
    (一)深入开展重点行业(领域)专项检查。结合目前开展的安全隐患大排查大排查大整治活动,即日至9月上、中旬要突出重点,进一步加大对重点行业和领域的安全专项检查力度,全面落实安全防范措施,确保全安全生产形势持续稳定好转。安全专项检查以行业(领域)管理部门为主,由行业(领域)管理部门负责制定本行业安全专项检查的具体方案,并组织实施。其中:
    1.金属非金属矿山:乡国土规建环保安监站牵头组织实施。重点检查金属非金属矿山整顿关闭专项整治和尾矿库专项整治情况;查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理;领导带班制度落实情况;暴雨等灾害性天气停产撤人有关规定落实和演练;设备设施的检查、维护和保养;尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容、排洪构筑物断面尺寸、入水口高程等是否满足设计要求;是否对排洪设施进行了检查、维修和疏浚,确保排洪设施畅通;露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流措施落实情况。对存在重大问题和事故隐患,没有安全保障的矿山和尾矿库,“中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会”期间一律停止生产活动,并做好安全防范工作。
    2.危险化学品安全专项检查:乡国土规建环保安监站组织实施。检查经营、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;对油库重点区域危险产品和重大危险源的监控情况。重点检查未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品非法储存、经营的;安全生产许可证、经营许可证已过期,未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生产、经营的;超出安全生产行政许可范围从事危险化学品生产、经营的;买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品安全生产或经营许可证的;危险化学品建设项目未经有关许可审批擅自新建、改建或扩建的;危险化学品建设项目重大变更未履行相关审批手续以及未经试生产备案就擅自投入试生产运行的;对重大安全隐患未按要求及时整改的或整改超期的;城区防护距离不足的企业未按照搬迁改造计划实施的;危险工艺自动化改造完成后未正式投入生产使用以及没有建立安全运行台账的;重点监管危险化学品和构成重大危险源的生产储存装置未按照规定进行自动化监控系统改造的;企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格,特种作业人员未持有效证件上岗的;危险化学品经营、储存企业未按规定时限进行安全标准化达标或达标未通过的;企业存在严重违规违章指挥、作业行为的;安全评价机构出具虚假安全评价报告的;其他违反相关安全生产法律法规和规程标准的危险化学品生产、经营行为。
    3.烟花爆竹安全专项检查:乡国土规建环保安监站组织实施。重点检查企业是否存在非法储存经营烟花爆竹行为;是否存在“三超一改”、“三违”问题;是否存在分包批发经营问题;是否雇佣未经培训并考核合格的人员从事危险工序作业;危险性建筑物避雷设施和危险工序的作业工具、电器设备是否经检测检验合格;是否存在防汛工作不落实的问题;批发企业是否严格执行仓库防火防爆、通风散热防潮、保管守卫和企业负责人值(带)班等仓库安全管理制度;无药样品经营场所是否摆放有药实物,是否存在超量储存烟花爆竹;仓库的防雷、防静电、消防等安全设施是否检测并符合有关标准、规范要求等情况。
    4.道路交通安全专项检查:乡派出所牵头组织交通、农机、安监等部门实施。深入开展“道路客运安全年”活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动等情况。重点检查国省道干线及部分著名旅游景区相连公路临崖、临水危险路段公路安全生命防护工程实施情况及长途营运客车驾驶员休息制度落实、驾驶员中途休息站设置和监控管理、驾驶员配备情况,凌晨2时至5时客运车辆禁行落实的情况,以及加班、包车、超长班线、山区短线班车客运尤其是夜间途经三级以下(含三级)山区公路的客运班线、危险品运输的监管措施落实情况;客运企业营运客车安全管理系统的使用管理、报班安全检查、动态监管情况;客运站场安全管理及治安秩序管理情况;客运企业落实营运车辆按里程间隔强制二级维护管理规定和客车检验合格报班制度情况;加大道路路面执法力度,严查驾驶员交通违法特别是7座以上客运车辆超速、超载、超员行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。
    5.人员密集场所火灾防范安全专项检查:公安消防队组织实施。重点检查“三合一”、“多合一”、高层建筑、学校、宾馆、饭店、车站、商场、市场、医院、歌舞厅、网吧等人员密集场所的消防安全;检查重大火灾事故隐患的监控、整改以及应急救援预案完善和演练情况。对不具备安全条件的各类人员密集场所,要坚决停业整改,防止群死群伤事故发生。
    6.建筑施工安全专项检查:乡国土规建环保安监站组织实施,交通、质监、水利、电力等部门配合。加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;在建工程的基本建设程序办理,工程参建吝方安全生产制度的制订和实施情况;施工监理人员持证上岗情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。凡施工现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重和发生较大以上事故的施工工地要停工整顿,不达到安全条件要求的一律不能恢复施工。
    7.特种设备安全专项检查:乡国土规建环保安监站组织实施。重点检查各类会场等活动场所、宾馆、饭店的电梯、锅炉等特种设备的安全状况;加强对危化品生产、储运单位涉及的压力容器、压力管道、各类气瓶充装单位,交通枢纽和宾馆、饭店、购物中心、学校等人员密集场所使用的电梯和风景区、公园、游乐设施等的安全检查,确保特种设备的安全使用。
    8.旅游安全专项检查:乡国土规建环保安监站组织实施。重点检查旅行社租用车辆、旅游星级宾馆消防、食品、供电、供气、电梯以及各种游乐设施和临崖临水等高危景点的安全状况;完善游客拥堵等突发性事件应急预案;对查出的隐患和问题,必须限期及时整改。对整改不合格或拒不整改的,责令其停业整顿,不得营业。坚决取缔非法旅游景点和项目。
    9.市政、学校、水利、文化、食品卫生、冶金、有色、建材、职业安全健康、林业、农机、气象、城市公共交通、燃气供应、供水、供电等部门和单位也要组织开展安全专项检查。要按照职责分工制定具体的安全专项检查方案,明确检查的内容、时间安排和具体要求,切实按行业(领域)安全管理规定组织实施本行业(领域)的安全专项检查。对查出的事故隐患,要落实责任,定人、定时间安排进行整改到位,确保安全生产。
    开展安全专项检查,凡检查范围和内容有交叉,需要多个部门联合进行检查时,由各相关部门加强协调配合,共同把安全专项检查工作做好。
    (二)加强对重大危险源的监控。对所有重大危险源,乡(镇)政府和有关部门要逐一明确责任,落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人,层层把关,实行24小时全天候值守,严防重特大事故的发生。

(三)突出重点,严格检查,强化隐患整改。全面加强重点区域、重点企业、重点场所、要害部位、关键环节的安全检查。对检查发现隐患,要立即整改;对一时不能完成整改的隐患,要落实监控措施和应急预案,制订整改方案并组织实施。对存在重大隐患不能确保安全生产的生产经营单位,中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会期间要暂停隐患整改和停产检修,中国盟博览会结束后恢复整改,报经有关部门验收合格后方可恢复生产。
    (四)保持高压态势,严厉打击非法违法生产经营建设行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中打击、整治一批在安全生产方面表现突出的非法违法、违规违章行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的生产安全事故。

(五)加强应急值守工作。中国东盟博览会和中国-东盟商务和投资峰会,全各类安全生产应急救援队伍全部实行24小时值班待命。负有安全生产监管职责的部门坚持全天候安全生产调度值班和“零报告”制度,安排领导值班带班,做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作,确保各项安全保障措施落到实处。
    

 

 

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