简体版| 繁体版
支持IPv6
当前位置:首页 > 重点领域信息 > 其他重点信息 > 建议提案

那坡县政协九届六次会议第38号提案

关于强化市场监管,营造公平竞争市场环境的建议

2021-02-09 17:50     来源:那坡县政协办九届六次提案     作者:马 靖
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印


政协那坡县第九届委员  百色市宏发医药连锁有限公司   

一、案由:

为了牢固树立信用意识,引导市场主体自觉遵守诚实信用和公平竞争原则,塑造企业社会信誉,自觉履行社会责任,推动市场主体信用体系建设,积极推进企业自我管理、自我规范、促进行业自律。

二、建议:

1、理顺监管机制,探索分级执法新模式。根据工商管理体制改革和职能调整,以建立规范、有序的市场秩序为目标,科学厘清监管职责,推进执法统一。统一区级执法事权,科学划分市区两级工作事权,建立权力清单、责任清单和负面清单制度,力求市区两级市场监管权责清晰、分工合理、衔接有序、配合有力。统一区级执法标准,及时梳理执法依据,明确职能权限,规范执法裁量权标准,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,确保严格规范、公正文明执法。统一区级执法督导,建立健全跨区执法统一协调指挥机制,完善事项交办、工作督查、案件督办、执法监督、绩效考评、情况通报等工作制度,加快推进工作流程再造,实现从全面领导向业务指导的角色转变。统一区级执法要求,落实综合执法,推动基层市场监管部门从“物理组合”走向“化学融合”,实现全过程监管、一体化执法。

2、突出监管重点,提升市场整治新成效。以电信服务、公共交通运输、水电气供应等为重点,着力查处公用企业限制竞争行为;以医药购销、工程建设、教育服务等领域为重点,着力整治商业贿赂行为;以农资、建材、汽配、家具等商品为重点,着力保护消费者合法权益,打击仿冒行为;以鼓励创新、打击侵权、保护知识产权为重点,着力加大商业秘密保护力度。依托查无联工作平台,探索体制改革后证照监管的新方式。完善打击传销工作领导机制,推动打击传销工作深入开展。继续抓好格式合同备案审查和“守重企业”公示,加大对重要行业领域“霸王条款”的整治力度。宣传和落实好新《广告法》,加大违法广告监测和公告力度,建立媒体广告信用发布制度;要重拳出击,确实加大对违法广告的查处力度。深化商品交易市场信用建设,加大流通领域商品质量监管力度,继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动,开展农村商品质量和儿童用品质量专项整治。组织开展星级文明诚信市场评比,全面推进平安市场创建。强化网络市场监管,全力推进网络市场规范化建设

3、规范监管行为,提高依法行政新水平。全面推进法治工商建设,制定和完善执法全过程记录、行政裁量权基准、案件调查与行政处罚决定相对分离等制度,完善行政执法程序。切实规范执法行为,以执法证换证工作为契机,严格执行执法人员持证上岗制度,确保执法人员持证率100%。着力加强法治监督,全面推进政务公开和行政处罚案件信息公开,在机关业务处室设立兼职法制员,自觉接受监督,规范权力运行。强化法治保障作用,把法治要求落实到工商行政管理的各个方面与各个环节,重点围绕工商登记制度改革,跟踪研究工商行政执法新动态、新问题,推动地方立法立规和行政执法制度建设;坚持“法无授权不可为”、“法定职责必须为”,认真开展规范性文件清理,强化规范性文件管理,切实保障市场主体“法无禁止即可为”;严格落实案件核审法制意见书制度、行政处罚案件回访制度,提高案件核审质量;严格落实复议调解、和解和调查听证制度,发挥复议普法和教育培训功能,积极钝化社会矛盾;实施复议建议书制度,强化对各区市场监管部门的复议指导。加强工商法制队伍建设,建立健全法律顾问制度,提高法制工作正规化、专业化水平。继续以“法律大讲堂”等形式,加大普法宣传培训力度,提高执法人员法律素养。


关联文件: