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索  引 号:000014349/2021-307740效力状态:
发文单位:那应急发成文日期:2021年09月22日
标  题: 那应急发〔2021〕46 号关于做好2021-2022年全县冬春救助工作的通知
发文字号:那应急发〔2021〕46号发布日期:2021年09月22日

那应急发〔2021〕46 号关于做好2021-2022年全县冬春救助工作的通知

2021-09-22 16:04     来源:那坡县应急管理局
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人民政府

    今年以来,我先后遭遇干旱、洪涝等自然灾害,尤其是6月底至8月的洪涝灾害,造成部分受灾群众紧急转移安置,部分民房倒损、部分农作物减产绝收、部分基础设施损毁,给受灾群众生产生活特别是冬春期间受灾困难群众存在口粮、衣被等基本生活困难。为切实做好受灾群众冬春生活救助工作,确保灾区群众安全,温暖过冬,现将有关事项通知如下:


一、切实加强冬春救助工作组织领导


冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分,也是保障困难群众基本生活的重要举措之一,涉及受灾群众数量多,救助时间跨度大。做好冬春救助工作,是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,更是织密扎牢民生兜底保障安全网的必然要求。各乡(镇)要切实提高政治站位,强化使命担当,切实加强组织领导,严格落实责任,把冬春救助作为当前重点任务组织好、开展好。要结合正在开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入基层了解受灾困难群众的期盼和诉求,提高工作的预见性和前瞻性,把受灾困难群众基本生活保障工作做实做细,不断增强受灾困难群众的获得感、幸福感和安全感。要按照《自然灾害救助条例》、国家及自治区自然灾害救助应急预案和有关工作规程要求,提前部署安排,层层分解任务、压实责任,细化方案,健全相关政策制度,完善具体救助措施,确保工作取得实效。


二、健全完善冬春救助程序和标准


)要严格按照受灾人员本人申请(或村民小组提名)、村(社区)委员会民主评议、乡(镇)人民政府审核确定救助对象。受灾乡(镇)要按照《广西壮族自治区应急厅 广西壮族自治区财政厅关于进一步明确自然灾害救助补助标准的通知》(桂应急发〔2020152号)的要求,冬春救助以口粮救助为主,口粮救助对象共分三类:一类对象为因灾唯一住房倒塌、粮食作物绝收或严重减收、因灾家庭主要劳动力死亡或重大伤病(符合三个条件之一及以上,下同),造成冬春基本生活特别困难的家庭;二类对象为因灾唯一住房损坏、农作物减收、因灾家庭成员出现较大伤病,造成冬春基本生活比较困难的家庭;三类对象为因灾其他情况造成冬春基本生活有一定困难的家庭。口粮救助补助标准为:一类对象为每人每天1斤口粮,平均每人救助56个月;二类对象为每人每天1斤口粮,平均每人救助35个月;三类对象每人酌情救助口粮13个月。需衣被和取暖救助的根据困难情况适当安排,给予人不超过1床棉被、1件棉衣或1套冬衣救助。要按照“分类救助、重点救助”原则,按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残、致贫返贫等情况分类排队,优先考虑倒房重建户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体的救助,并视情提高救助标准,重点帮助其解决实际困难,确保温暖过冬。


三、认真开展调查摸底


要精心组织冬春救助需求调查评估,精准掌握需救助人员数量、需救助时段、资金和物资需求数量等。各乡(镇)人民政府组织应急财政、农业、水利、统计等有关部门组织人员走村入户,详细调查受灾困难家庭基本情况、受灾情况、自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面困难和需求,规范准确填报《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》,确保底数清、情况明、数据准。要及时做好需救助数据的汇总、核查,加强冬春期间灾害形势分析研判,明确重点区域和人群,重点关注因灾致贫返贫户、受灾社会救助对象等特殊人群。并于923日前将将申请资金的请示文件、冬春救助工作评估报告受灾人员冬春生活需救助情况统计表报应急管理局,邮箱npxajj@163.com,请示文件和评估报告的相关数据与统计表数据一致,并明确全年总体灾情、需上级下拨的自然灾害生活救助资金情况等。


四、加强救灾资金管理使用跟踪问效


上级救灾资金下拨后,各)认真落实灾害救助工作的主体责任,严格把关救助对象,及时收集上报救助信息,2022年春节前将冬春救助资金发放到受灾群众手中。冬春救助资金原则上通过“一卡(折)通”,采用社会化方式发放,不具备条件的可发放现金;确需采取实物救助的,要请示县级人民政府批准,并严格按照招标投标和采购管理有关规定组织采购,确保采购物资的质量安全。要主动公开相关信息,自觉接受社会监督,配合审计和纪检监察等部门的监督检查。要加强冬春救助工作的督促指导和绩效评估,按时填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》,并持续跟进资金下拨进度。


、加强冬春救助与相关救助帮扶制度的有序衔接


要做好民政、扶贫、应急等相关部门的协调联动,冬春救助工作完成后,受灾困难群众基本生活仍存在困难的,应指导相关救助对象通过申请民政临时救助、最低生活保障和扶贫脱贫帮扶等方式,及时予以救助帮扶,切实做好救灾救助帮扶工作的有序衔接,确保受灾群众基本生活得到妥善保障。


)冬春救助及相关工作开展情况要及时向应急管理局报告,县应急管理局将会同有关部门适时组织开展冬春救助专项督查。



附件:受灾人员冬春生活政府需救助人口一览表




                                        那坡县应急管理


                                         2021922   


公开方式:主动公开

那坡县应急管理办公室     2021922 日印发

  


  



    




  

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