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发文单位:那坡县市场监督管理局成文日期:2020年04月13日
标  题:那坡县市场监督管理局行政处罚决定书(陆秀春)
发文字号:(那)市监罚〔2019〕305号发布日期:2020年04月14日

那坡县市场监督管理局行政处罚决定书(陆秀春)

2020-04-14 11:09     来源:那坡县市场监督管理局     作者:那坡县市场监督管理局
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那坡县市场监督管理局

行政处罚决定书

(那)市监罚2019305

事人:陆秀春

住所:那坡县城厢镇xxxx

负责人陆秀春        身份证号码:45262619xxxxx

联系电话:15807xxxxxx   

联系地址:那坡县城厢镇xxxxxxx

2019119日本局执法人员对那坡县城厢镇城北市场内陆秀春经营的蔬菜摊进行监督抽检。经承检机构(广西壮族自治区产品质量检验研究院)检验并出具《检验报告》,判定陆秀春2019119日从云南省富宁县购进的“线椒(辣椒)”按照《食品安全国家标准食品中污染物限量》GB 2762-2017标准,所检测项目“镉(以Cd计)mg/kg”含量超过食品安全标准限量,检验结论为不合格

20191224日下午本局执法人员将20191216日承检机构出具的2019119日购进的“线椒(辣椒)”、《检验报告》和《国家食品安全抽样检验结果通知书》送达位于那坡县城北农贸市场内的经营者陆秀春和配偶张思金,并由陆秀春和张思金签名点指确认签收,并当场告知,如不服《检验报告》判定结果,可在收到《检验报告》后7个工作日内,以书面形式向那坡县市场监督管理局提出复检申请,并说明理由。当事人在法定的期限内向本局提出书面复检申请,并在《检验结果确认回执》单上签字,表示对检验结果无异议,不要求申请复检。

执法人员在送达《检验报告》的同时对陆秀春经营的蔬菜摊进行现场检查,制作了《现场检查笔录》,并按照食品安全制度要求执行相关产品的进货查验记录和索证索票记录,要求7日内提供上述抽检不合格食用农产品的购进凭证及进货查验记录。经现场检查发现:12019119日购进的 “线椒”已经销售完毕,无库存;2、当事人当场无法提供2019119日购进的 “线椒”、食用农产品购进凭证票据、供货商的资质证明及食用农产品检验合格证明等材料,也无法提供上述食用农产品的销售记录台账。

202033930分本局办案人员在那坡县城北农贸市场内(城北市场办公室),对当事人陆秀春涉嫌经营重金属含量超过食品安全标准限量的食品的有关问题进行询问调查,并制作了询问笔录,经询问得知涉案食用农产品的来源、数量及金额等。并下达了《限期提供材料通知书》在规定的期限内陆秀春无法提供涉案抽检不合格食用农产品的销售记录、进货查验记录、进货票据、供货方的《营业执照》以及检验合格证明材料等,只提供本人居民身份证复印件,直至案件调查终结。

经查明,当事人陆秀春2019119日购进的“黄豆芽”是从南宁市江南区海吉星批发商购进的,进货时未能索要供货批发商的资质证明、购进凭证、产品进入市场检验合格证明材料,该批次“线椒”共购进15kg,购进金额为4/ kg,包括执法人员购买抽样送检样品1.5kg,全部销售出去,没有库存,销售金额为8/kg,获得销售收入120元。按照销售收入减去购进成本计算,陆秀春的盈利所得是60元。

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一:对当事人陆秀春2019119日购进“线椒”进行监督抽检填写的《国家食品安全抽样检验抽样单》复印件各1份;

证据二:承检机构出具的陆秀春2019119日购进 “线椒”、的《检测报告》原件1;

证据三:对当事人陆秀春经营的蔬菜摊进行的《现场检查笔录》1;

证据四:对当事人陆秀春送达的《限期提供材料通知书》1;

证据五:对当事人陆秀春的共同经营者(陆秀春配偶张思金)进行《询问调查笔录》1;

证据六:当事人陆秀春提供的居民身份证复印件1;

证据七:当事人陆秀春提供了《国家食品安全抽样检验结果通知书》的检验结果确认回执;

证据八:现场检查执法人员对当事人陆秀春经营的蔬菜摊进行现场检查图片3张,

202041日,我局执法人员现场送达《那坡县市场监督管理局行政处罚告知书》那市监听告〔2019305号,你店逾期未提出陈述和申辩要求。

你的行为已构成经营重金属含量超过食品安全标准限量的食品的违法行为,依据《中华人民共和国安全法》第三十四条第(二)项禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”的规定给予行政处罚。

鉴于当事人能在此案的调查过程中积极配合,提供相关证据,已经认识到其自身管理上的失误,不存在经营重金属含量超过食品安全标准限量的主观故意,且改过态度诚恳,本次抽检不合格食品,基数少货值金额小,目前无消费者来反应食用后存在不良反应,社会危害程度较小。具有减轻处罚情节,按照处罚与教育相结合的原则,依据《行政处罚法》第四条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。第二十七条第一款第()项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”。给予当事人减轻处罚。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款和《中华人民共和国行政处罚法》第四条和第二十七条第一款第()项的规定,责令当事人改正违法行为,并作出如下处罚决定:

1、没收违法所得60元人民币。

2、处于2000元人民币的罚款。

以上罚没款合计2060元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到中国农业银行那坡县支行缴纳罚没款,收款机关为:那坡县市场监督管理局,账号:206331010xxxxxxx。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向百色市市场督管理局或者那坡县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向那坡县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。



                                            那坡县市场监督管理局     

                    2020413                                            


(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式2份,1份送达,一份归档,必要时送人民法院强制执行。

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