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索  引 号:000014349/2021-191119效力状态:
发文单位:那坡县人民政府办公室成文日期:2021年06月11日
标  题: 那坡县人民政府办公室 关于印发《那坡县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补申报标准》的通知
发文字号:那政办发〔2021〕20号发布日期:2021年06月15日

那坡县人民政府办公室 关于印发《那坡县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补申报标准》的通知

2021-06-15 10:12     来源:那坡县人民政府办公室
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各乡(镇)党委和人民政府,县直(含驻那坡中、区、市直)各有关单位:

根据《自治区扶贫办自治区农业农村厅自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》(桂开办发〔20219号)文件精神,为持续壮大特色优势产业,激发脱贫群众产业致富内生动力,现将2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补工作有关要求明确如下:

一、奖补对象范围

(一)自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。

(二)自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的一般户。

二、奖补的原则

(一)因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、

市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素,立足县、村特色产

业发展规划实际,对县级5+2”中的5”产业、脱贫村级3+1”中的3”产业进行奖补,3”5”中选定;其他村级参照脱贫村执行。(按本村“3个特色产业申报奖补)

(二)聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户,围绕巩固脱贫成果,实行差异化奖补,分类制定奖补标准,让奖补对象通过发展产业稳定增收。

(三)做大、做强那坡县优势特色产业。根据那坡县特色产业发展规划需要,通过奖补政策支持和市场引导,引导一般户发展优势特色产业,逐步壮大我县优势特色产业,促进乡村振兴、产业兴旺。

(四)坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度,广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与五统一(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)合作生产经营和新型业态发展,不断提高信用自觉,树立诚信勤劳的导向。

三、奖补的资金来源

(一)2016-2020年脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户产业奖补资金由县级从财政衔接推进乡村振兴补助资金、统筹整合涉农资金等统筹安排。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补如:油茶双千等已享受财政扶持政策的不予重复申请产业奖补。

(二)一般户产业奖补资金由县本级财政统筹安排。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补如:油茶双千等已享受财政扶持政策的不予重复申请产业奖补。

四、奖补的限额和标准

(一)奖补的限额

2016—2020年脱贫户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000一般户每年产业奖补项目资金累计不超过2000元,具体执行标准详见《那坡县2021年产业奖补申请上限执行标准》(附件1)。

(二)奖补的标准

1.脱贫不稳定户、边缘易致贫户:奖补标准参照《那坡县2021年边缘易致贫户、脱贫易不稳定户特色产业项目奖补执行标准》(附件2

2.2016—2020年脱贫户:支持2016—2020年脱贫户发展产业,对扩大规模达到标准和从劣变优部分进行奖补。具体执行标准详见《那坡县20212016-2020年脱贫户特色产业项目奖补执行标准》(附件3

3.一般户:为做大、做强我县桑蚕、中药材、猫豆、黑色产业决定对一般户2021年度新发展产业项目进行奖补,具体执行标准参照《那坡县2021年县级优势特色产业项目奖补执行标准》(附件4

五、奖补的流程

(一)奖补对象申请项目。奖补对象根据《那坡县2021年边缘易致贫户、脱贫易不稳定户特色产业项目奖补执行标准》(附件2)、《那坡县20212016-2020年脱贫户特色产业项目奖补执行标准》(附件3)、《那坡县2021年县级优势特色产业项目奖补执行标准》(附件4)提出计划申请,由村委会汇总后报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府在5个工作日内组织镇村干部、驻村工作队员对申请计划的合规性和真实性进行核实,填报《乡(镇)2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》(附件5)。首先特色产业以奖代补项目在自然屯或村民小组、行政村、乡(镇)公示(可同步公示)10天无异议后,乡(镇)人民政府再报县级项目主管部门审批。县级项目主管部门7个工作日内要完成审批和答复,并报县财政局、县扶贫办备案。

(二)奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业,经村干部现场核实后,向所在村委会提出申请。村委会协助提供相关材料并汇总后,报乡(镇)人民政府,具体所需材料包括:

1.2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》(附件8);

2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表;

3.身份证复印件;

4.产业发展图片(户主或家人与所发展产业合影照片);

以上材料均需加盖村委会公章。

(三)组织验收。2021年申报并实施完成的项目,由乡(镇)统一验收,县级随机抽检。乡(镇)人民政府填写《  乡(镇)2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》(附件9)后报县级项目主管部门审核。县级项目主管部门审核后报送县人民政府批准。

(四)公告公示。验收结果经县人民政府审批后,县级项目主管部门、乡(镇)人民政府、村委会应结合本地实际利用报刊、政府门户网站、电视、公开栏等宣传媒介,在县乡村屯四级进行公告公示(可同步进行),公示时间不少于10天。对于公示期内群众反映有异议的项目,县级项目主管部门负责组织调查核实整改,并将调查核实后的情况重新报县人民政府审批。

(五)资金拨付。对验收合格并经公告公示无异议的项目,由乡(镇)人民政府填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》(附件12)上报县级项目主管部门;县级项目主管部门组织复核相关材料合格后,由乡(镇)人民政府按国库集中支付的要求直接向县财政局申请支付。对乡(镇)已完成验收的项目,由县财政局在资金审批完结后将补贴资金划拨到乡(镇)财政所,由其通过一卡通账户发给奖补对象,县级项目主管部门保留请款材料复印件(含相关电子版)作记账凭证。

六、其他相关事项

(一)自本文下发之日起,《中共那坡县委办公室那坡县人民政府办公室关于印发那坡县2021年全面推进乡村振兴产业兴旺实施方案>的通知》那办通〔20219中的附件3那坡县2021年特色产业项目奖补标准(脱贫户)附件4那坡县2021年特色产业项目奖补标准(一般户)作废,产业奖补政策遵照本文件最新标准执行,若中途有自治区最新文件要求的,按自治区最新文件要求执行。

(二)新种、新养时间自202111日起开始计算,以当年1231日为截止(本年度所申请产业奖补项目,需要在20211231日底之前走完所有奖补流程,若超过产业奖补申请时间或产业奖补未按时间、按奖补标准流程走完相关程序,则所申报产业奖补项目不成立。)

六、其他工作要求

(一)加强政策宣传。各乡(镇)要充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大产业奖补政策宣传力度,确保宣传到村、到户、到人,做到公开透明,接受社会和群众监督。

(二)完善管理服务。各乡(镇)要建立以奖代补项目管理服务制度,落实责任单位和责任人,定期组织农业、林业等站所科技人员到项目点进行技术指导,帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题,推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务,鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同,解决销路问题。

(三)强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责,如存在弄虚作假、骗取资金行为的,按规定取消奖补资格、追回财政资金,对第一次虚报冒领奖补资金的,自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策;对第二次虚报冒领奖补资金的,今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。各级工作人员在产业以奖代补项目过程中,存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的,移送有关部门依法依规处理。

本通知自印发之日起执行。

附件:1.那坡县2021年产业奖补申请上限执行标准

2.那坡县2021年边缘易致贫户、脱贫易不稳定户特色产业项目奖补执行标准

3.那坡县20212016-2020年脱贫户特色产业项目奖补执行标准

  4.那坡县2021年县级优势特色产业项目奖补执行标准

  5.  乡(镇)2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

6.  乡(镇)  2021年特色产业以奖代补项目计划公示

7.  乡(镇)2021年特色产业以奖代补项目计划公示

8.2021年特色产业以奖代补项目验收申请表

9.  乡(镇)2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

10.  乡(镇)  2021年特色产业以奖代补项目验收公告

11.  乡(镇)2021年特色产业以奖代补项目验收公告

12.  乡(镇)2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表

13.《自治区扶贫办自治区农业农村厅自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》(桂开办发〔20219号)


                     那坡县人民政府办公室

2021611  



那坡县人民政府办公室  2021611日印发

公开方式:主动公开

附件1

那坡县2021年产业奖补申请上限执行标准



户主属性

最高奖补上限

一般户

2000

2016-2020脱贫户

边缘易致贫户

脱贫不稳定户

5000



6

  



解读