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百色市第二轮第二批自治区生态环境保护督察迎检工作领导小组信访组:
2023年10月18日,接到转来批次号8-4,受理编号D2BS202310170004的群众信访举报材料后,我县高度重视,县委盘福林书记、罗智郎县长第一时间作出批示,立即成立以县人民政府副县长刘涛为组长,那坡生态环境局、县农业农村局、县水利局和城厢镇人民政府等相关职能部门为成员组成调查组到现场进行调查处理。现将调查处理情况报告如下:
一、信访人反映的事项
群众信访内容为“有村民反映:那坡县城厢镇永乐村伦亭屯有村民在靠近永乐村完小(小学)的河道旁边养鸭很臭,恶臭影响学生的日常生活和身体健康,也在12369上反映过,也没人处理,希望督察组给予协调解决。”。
二、基本情况
(一)养殖场基本情况
群众反映的“那坡县城厢镇永乐村伦亭屯有村民在靠近永乐村完小小学的河道旁边养鸭”经调查组现场核查,该养殖场地址位于那坡县城厢镇永乐村完小小学后面河道旁,户主为那坡县城厢镇永乐村伦亭屯村民陆春艳,于2023年10月从别处养殖约500只绿头鸭,拿到永乐村完小小学后面其地块100平方米的鸭舍进行养殖。
(二)环评手续办理审批情况
陆春艳养殖户养殖规模达不到规模养殖标准,属非规模化养殖,为散养户,不需办理环境影响评价文件。
(三)污染物处理设施建设情况
陆春艳养殖户没有建设污染物处理设施,主要污染物为鸭粪,露天堆积放在养殖场内,产生恶臭气体。
(四)以往信访处理情况
2023年10月11日、12日接到群众在12369环境信访投诉举报平台反映“家禽养殖场建在学校围墙外或河道上游,长期的恶臭异味严重影响了学校师生的正常教学秩序和生活秩序”的问题,那坡生态环境局于10月13日受理,并派执法工作人员前往永乐村伦亭屯开展信访件调查核实工作,经调解,现场要求陆春艳养殖户立即将鸭子转移至别处养殖,不得在河道内放养,责令限期对养鸭场所进行清理,消除恶臭气味。直至10月18日收到自治区生态环境保护督察组交办信访件后,陆春艳养殖户确实没有完成整改。
三、现场调查核实情况
2023年10月18日,那坡县人民政府组织那坡生态环境局、县农业农村局、县水利局和城厢镇人民政府等相关职能部门组成调查组到现场进行调查处理。
经调查组现场检查发现,城厢镇永乐村伦亭屯河道养殖约有500只绿头鸭,养殖户为城厢镇永乐村伦亭屯村民陆春艳,其在永乐村完全小学背后地块设有一处鸭舍,鸭舍内鸭粪露天堆积放在养殖场内,现场感受到养鸭恶臭气味较明显,确实存在恶臭扰民的现象。
综上,群众反映“那坡县城厢镇永乐村伦亭屯有村民在靠近永乐村完小(小学)的河道旁边养鸭很臭,恶臭影响学生的日常生活和身体健康,也在12369上反映过,也没人处理”问题部分属实。
四、处理和整改情况
(一)2023年10月18日,县人民政府副县长刘涛率那坡生态环境局、县农业农村局、水利局、城厢镇人民政府组成联合检查组,现场做出督促整改,要求陆春艳立即迁移500多只绿头鸭,2天内清理鸭舍场地,恢复耕地原状,做好河道内鸭粪清理工作,避免影响周边村民和永乐村完小老师和学生的正常生活。
(二)2023年10月19日,我县再次组织那坡生态环境局、县农业农村局、县水利局、城厢镇人民政府到现场核查整改情况,陆春艳养殖户已将养殖的鸭子全部转移处理,完成养鸭场地的复垦,切断了学校的空气污染源,消除畜禽恶臭气味对永乐完小师生的影响。
(三)2023年10月20日,陆春艳养殖户整改完成后,那坡生态环境局、县农业农村局、城厢镇人民政府联合走访永乐村完小了解整改效果,该校校长表示恶臭气味基本消除,对整改效果满意。
五、下一步工作计划
(一)进一步强化责任落实,加强对永乐村伦亭屯河道的监管,实行全程跟踪,边督边改,确保整改措施落到实处,建立长期巡查机制,巩固整治成果,防止反弹和复养。
(二)组织那坡生态环境局、县水利局、农业农村局,各乡(镇)人民政府等部门,在全县范围内开展沿河河道养殖畜禽排查整治工作,实行常态化巡查,着力解决重点流域河道突出生态环境问题,全面遏制养殖面源污染,防止河道畜禽粪便污染河道水体以及产生恶臭气味影响周边居民的生活。加大处罚力度,发现一起立即劝阻制止,责令限期整改和治理,逾期不改正的,将按照环保法律法规进行处罚。
(三)加强河道养殖生态环境保护宣传,组织各单位、各乡(镇)持续大力宣传河道养殖环保法律法规,增强守法意识,养成自觉遵守环境保护法律法规,珍惜水环境资源,进一步提高群众对河道养殖问题的认识,大力震慑侵占河道及无序养殖等面源污染行为,为全县生态环境保护工作顺利推进提供有力社会舆论支持。
六、问责情况
针对此信访投诉内容,我县未对相关部门或人员进行问责。
报送人:吴昌竟 电话:18897613342
办案人:黄道龙 电话:15078228558
附件:1.群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
2.自治区督察组交办信访举报线索办理情况信息表
3.现场检查及整改图片
4.百色市那坡生态环境局关于12369环保信访平台处
置信访件情况
那坡县人民政府
2023年10月23日
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