《那坡县重点开发开放试验区建设2024年工作要点》政策解读

《那坡县重点开发开放试验区建设2024年工作要点》政策解读

为深入贯彻百色市人民政府关于广西百色重点开发开放试验区建设的总体部署，高质量建设那坡重点开发开放试验区，那坡县人民政府办公室印发了《那坡县重点开发开放试验区建设2024 年工作要点》（以下简称《工作要点》）。现就《工作要点》起草背景和主要内容解读如下：

一、起草背景

根据国家发展改革委印发的《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》（发改开放〔2020〕618号），自治区政府办公厅印发的《广西百色重点开发开放试验区建设总体规划（2021—2030年）》（桂政办发〔2021〕121号），百色市人民政府办公室印发的《百色市人民政府办公室关于印发广西百色重点开发开放试验区建设2024年工作要点的通知》（百政办发〔2024〕24号）等文件精神，结合那坡县实际，出台了《工作要点》。

二、主要内容

《工作要点》共设三个板块，包括工作目标、主要任务、保障措施。主要是进一步聚焦“对外开放、对内合作”为总目标，充分利用那坡县重点开发开放试验区、中国—东盟产业合作区、兴边富民行动、双循环市场经营便利地等重大战略。发挥政策叠加、地理、资源和文化优势，因地制宜推进体制机制改革，加快试验区平台基础设施建设，持续优化营商环境，积极承接产业转移，推动产业转型升级，实现经济社会持续健康发展。

1.推进体制机制创新，探索差异化发展路径。一是用好平台政策，深化园区管理体制机制改革。积极配合市试验区园区管理体制改革，借鉴中国－东盟产业合作区百色片区的机构人事改革经验，完善本地的领导、管理和服务体系，提升园区的运行效率和对外吸引力。二是用好口岸平台，探索构建互市贸易进口商品二级市场交易体系。加快推进边民互市贸易“一平台三市场”建设，打造统一标准规范、统一业务流程、统一系统功能的互市贸易交易系统，为互市贸易提供交易真实性、安全性的服务保障，实现“互市商品进出口、国内流通收购、落地加工原材料采购”三个市场交易的合规化、便利化，以“互联网+线上互市”全面推进边民互市贸易规范化、产业化高质量发展。

2.提高制度开放水平，加快构建开放合作新平台。一是构建岸产城综合体开放平台。争取尽快开通中国平孟—越南朔江口岸货物专用通道，启动平孟—朔江口岸扩大开放至弄平通道，打造多元化沿边开放口岸平台示范区。二是构建那坡—东盟外贸交易平台。加快边民互市贸易“一平台三市场”建设，大力发展边民互市贸易商品落地加工产业，打造东盟特色产品加工集聚区。完善边民互市“互贸通”系统，稳定边贸政策预期，持续开展全域边境小额贸易业务。加快发展跨境电商，推动跨境电商发展实现新突破，配合百色市争取将百色纳入广西自由贸易试验区协同发展区，高质量建设中国—东盟外贸平台，打开沿边外贸新格局。