那坡县2024年法治政府建设工作报告

 2024年以来，那坡县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕推进全面依法治县、法治政府建设的总体要求，依法履职，全面推进法治建设工作。

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）加强法治政府建设工作的领导

一是全面落实“首课”学法制度，坚持党委（党组）理论学习中心组、常委会、常务会、党委（党组）第一议题集体学法制度。二是党政主要负责人亲自谋划部署，推动落实法治建设“三张清单”，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。三是健全法治建设考核评价制度，年初共有13个党委部门负责人、30个政府部门负责人及9个乡（镇）党政负责人参与述法工作。四是充分发挥各级党委（党组）的领导核心作用，持续贯彻落实了那坡县法治建设“一规划两方案”。五是出台《那坡县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动各级领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。六是结合那坡实际，制定《那坡县处级以上领导干部学法用法联系点制度（试行）》，充分发挥“关键少数”法治宣传教育的“头雁效应”，引领带动“绝大多数”，助推更高水平法治那坡建设。

（二）深入开展普法宣传活动

一是开展边疆普法宣传示范点创建工作。2024年，通过开展法治长廊阵地建设、普法山歌唱响壮乡“法治集市”等你“典”亮等系列活动，打造了坡荷乡中山村边疆普法宣传示范点。

二是实施“法律明白人”培养工程。今年5月，在我县举办了自治区司法厅2024年第三期法治乡村建设专项培训班，以普法山歌的形式，充分发挥“法律明白人”参与社会治理的示范引领作用。今年以来，共组织开展“法律明白人”培训13期，参加人员4800人（次）。

（三）深入开展法律服务工作

一是全面开展行政行为合法性审查工作。2024提出法律意见的事项46件，修改政府及各部门转办的各类合同、协议等28件。二是积极推进行政复议案件规范化建设，健全工作制度。2024年，共收到申请行政复议案件12件,共办理行政诉讼案件6件。三是印发《那坡县开展涉及不平等对待企业地方性法规政策清理工作实施方案》。我县已梳理地方性法规46件，已废止涉企地方性法规1件。五是积极构建涉外法律服务工作机制。印发《那坡司法行政系统开展跨国接边人民调解攻坚行动方案》，2024年，共调解涉外民间矛盾纠纷17起，调解成功率100%。积极推动涉外仲裁工作。2024年8月，中国国际贸易促进委员会自治区分会、中国百色仲裁委、越南商业仲裁中心、越南河内贸易调解中心在南宁为“驻中国平孟口岸联合工作站”揭牌，推动涉外法治工作实现新突破。

（四）坚持矛盾纠纷排查化解

一是健全多元矛盾纠纷化解机制，大力加强民间矛盾纠纷排查、化解工作力度。累计排查各类矛盾纠纷625件，调解成功586件。二是坚持信访矛盾纠纷排查化解机制，全年共接收群众来信来访127件。年内无群众进京非访。三是县法院坚持守正创新，在已成立的涉外民商事纠纷诉仲调联动工作站的基础上，与海关、边检、市场监督管理局、司法和检察院六部门联动，建立纠纷化解共建共享机制。该工作站成立以来共化解涉外纠纷210件，诉仲联调通过分流平台，成功与平孟海关联动化解涉外矛盾纠纷191起。

（五）提升行政执法监督质效

一是开展重点领域执法检查，执法监督聚焦群众热点。在督察过程中当场未发现行政执法问题。二是组织382名执法人员完成线上培训学习及2024年全区行政执法考试，其中82人取得执法资格证。三是深化“放管服”改革，持续优化营商环境，推进政务服务改革，实现政务服务事项网上可办率100%、全程网办率99.86%，办事承诺提速率达80.11%。成立加快打造国内国际双循环市场经营便利地工作领导小组，全面推进159项优化营商环境事项，全年新增市场主体1488户，注册资本3.48亿元，从业人员2979人。四是认真履行安全生产及消防安全第一责任人职责，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，累计排查生产经营单位1872家次，发现并整改安全事故隐患243项。五是积极应对汛期暴雨、“摩羯”超强台风等恶劣灾害天气，启动防汛四级应急响应10次、三级应急响应1次，一年来，全县未发生较大及以上安全生产事故，未发生自然灾害领域因救援不力或处置不当造成人员伤亡事件。

二、存在的问题和不足

一是普法宣传效果不够明显。法治宣传针对性、时效性不强，创新不够，法治宣传成效不够明显。二是基层法治队伍力量仍较薄弱。专业的法治人才缺口大、引进人才较为困难，承担法治政府建设的法制力量保障不足。

三、2025年推进法治政府建设计划

（一）着力打造过硬司法行政队伍，在履职能力和服务意识上有新突破

一是建设政治过硬队伍。把学习习近平总书记系列重要讲话精神为主线，抓好理想信念和党纪学习教育。二是建设业务过硬队伍。持续动员干部积极参加执法资格考试，充分发挥党委政府法律顾问、公职律师作用。三是建设作风过硬队伍。贯彻落实全面从严治党各项要求，不断提高司法行政工作水平，深入开展惠民实践活动，树立执法为民的良好形象。

（二）全面深化法治宣传教育，在普法依法治理工作上有新突破

一是加强社会主义法治文化建设和那坡特色法治宣传教育，全面推进“法律七进”，打造特色法治宣传品牌。二是坚持把领导干部带头学法、模范守法作为关键，充分发挥“关键少数”法治宣传教育的“头雁效应”，推动各级领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。

（四）坚持党的绝对领导，在法治政府建设工作上有新突破

一是坚持把党的领导贯穿法治政府建设的全过程，在党委领导下推进法治政府建设深入开展。二是进一步提升政府依法履职效能，持续推进“放管服”改革，进一步优化营商环境。三是加强行政复议规范化建设，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。四是深入推进依法行政“三项制度”，完善行政执法程序，提高执法效率。五是加强基层执法人员培训教育。按照“谁主管、谁培训”的原则，全面开展法律法规业务知识学习和遵纪守法教育，以提升执法人员的法律知识水平、意识和法治观念。六是进一步提升行政决策的科学化民主化法治化水平，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。七是进一步推进乡村治理，推动基层群众自治自理、共建共享，构建基层治理新格局。