百南发〔2024〕1号中共百南乡委员会关于印发《百南乡领导班子2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会实施方案》的通知

各党（总）支部、乡直部门：

现将《百南乡领导班子2023年度民主生活会实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

中共百南乡委员会

2024年1月9日

百南乡领导班子2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

专题民主生活会实施方案

根据党章、党内有关规定和《那坡县纪委机关  那坡县委组织部  那坡县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》（那组通字〔2024〕1号）文件要求，结合我乡实际，特制定百南乡领导班子2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会实施方案。

一、民主生活会的主题

按照通知要求，本次民主生活会的主题是:开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，是统一全党思想意志行动，始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。

开好专题民主生活会是主题教育检视整改的一个重要载体，也是确保主题教育成效的一项重要举措。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育召开专题民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。要准确把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，进一步推动统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护””，为奋力谱写中国式现代化边关那坡篇章打下坚实基础。

二、召开民主生活会时间、地点及人员安排

时间：2024年1月17日（星期三 ）上午9:30

地点：百南乡二楼小会议室

1.参会人员：乡领导班子成员；

2.列席人员：乡科级非领导职务同志、党建办和纪检监察室工作人员；

3.邀请县委指导组领导到会指导。

三、会前筹备工作

（一）将民主生活会方案上报县纪委、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室。方案内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等，提前10日书面报县纪委机关、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室，经上级党组织审核后，再按方案组织实施。

（二）精心组织学习（1月15日前）

领导班子和党员领导干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主线贯穿主题教育始终。在主题教育理论学习的基础上，专题民主生活会召开前，党委理论学习中心组要专门举行一次集中学习，党员领导干部认真开展自学，学习贯彻中央政治局专题民主生活会精神，学习领会习近平总书记重要讲话精神，学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记对广西重大方略要求，学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规，不断推动领导班子及班子成员进一步提高政治觉悟、深化思想认识，为开好专题民主生活会打下坚实基础。

工作安排：乡党委采取理论中心组、研讨班等形式，组织学习关于新形势下党内政治生活的若干准则，习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，习近平总书记考察广西重要讲话精神，开展“切口小、领悟深”的专题学习研讨。由乡宣传办负责，2024年1月 12日前完成学习研讨工作。

（三）开展谈心谈话（1月15日前）

领导班子成员之间，班子成员与分管部门单位主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，一对一、面对面开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。

工作安排：由乡党建办负责跟进，并对谈话对象、谈话地点、谈话时间记录备案。2024年1月15 日前完成谈心谈话工作。

（四）全面梳理问题（1月15日前）

领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照主题教育要着力解决的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单，把清单中尚未销号的问题，与上一年度民主生活会、巡视巡察整改和审计整改等专题民主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题，是否存在违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、政府债务居高不下化解不力、违法占用耕地、违规建设楼堂馆所、统计造假等问题一并作为这次专题民主生活会检视整改的问题。

工作安排：由乡党建办负责跟进，2024年1月15日前完成问题梳理工作。

（五）深入分析典型事例。（1月16日前）

根据民主生活会主题，从本地区本系统本单位选择1个反面典型案例进行剖析。党员领导干部要围绕案例，联系个人思想、学习和工作实际，深刻查摆自身存在的差距不足，关键是要见人见事见思想，注重从主观上、思想上进行深刻检视，深挖思想根源，不能轻描淡写、隔靴搔痒，不能停留在表面、归结于客观。

工作安排：由乡纪委办公室负责安排，2024年1月15日前完成典型案例剖析工作。

（六）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。（1月12日前）

根据民主生活会主题，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等6个方面，深入检视问题、深挖思想根源，形成班子对照检查和个人发言提纲。同时，还要将履行意识形态工作责任制、铸牢中华民族共同体意识、树立和践行正确政绩观等情况作为对照检查重要内容。领导班子主要负责同志要主持起草班子对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬甚至从网上下载、购买相关材料等行为。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括问题查摆、原因剖析、整改措施等，对字数不作硬性规定。个人发言提纲要在问题查摆部分列出需要说明和报告的事项。典型案例剖析的内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一块进行阐述。

工作安排：由乡党建办负责收集乡领导班子的对照检查材料和各班子成员的发言提纲，2024年1月12日前完成。

四、召开民主生活会（2024年1月20日前）

（一）严肃开展批评与自我批评

领导班子要自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

自我批评要正视问题，揭短亮丑，不以讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，注重从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，指出差距不足，不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

党员领导干部要对上一次民主生活会后群众反映、巡视和审计反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。受到问责、党纪政务处分的党员领导干部，要在民主生活会上作出深刻检查。

工作安排：乡民主生活会拟安排在2024年1月17日左右（具体时间待定）召开，由县政协副主席、乡党委书记雷吒同志主持，主要议程如下：

1.通报2022年度民主生活会整改措施落实情况；

2.雷吒同志代表领导班子作对照检查；

3.班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；

4.到会指导的县领导对民主生活会进行点评讲话；

5.雷吒同志代表领导班子作表态发言。

（二）扎实抓好问题整改

把抓好专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。会后，领导班子要对照习近平总书记重要讲话精神，将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及主题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯通起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；党员领导干部也要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要结合主题教育建章立制工作有关要求，坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。

工作安排：由乡党建办负责，2024年2月上旬完成。

（三）通报民主生活会情况。通过适当方式在一定范围内通报民主生活会召开情况，主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及2022年度民主生活会、2023年内召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况等，自觉接受党员、群众监督。

工作安排：具体由乡党建办负责。

（四）及时上报材料。会议结束后15日内，要将会议情况报告、会上发言和指导组点评等材料（含电子版）原汁原味报送上级党组织，并报送县纪委机关、县委组织部和县委主题教育办。

工作安排：由乡党建办负责，2024年1月底前完成。

五、整理报送材料及报告会议情况

民主生活会召开前10天，将会议请示、方案县纪委机关、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室。民主生活会召开结束15日内，将会议情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲（纸质版和电子版各1份）县纪委机关、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室。

工作安排：由乡纪委、乡党建办、乡宣传办负责，2024年1月31日前完成。

六、有关要求

（一）领导班子成员在思想上要高度重视本次民主生活会，充分认识开展批评与自我批评的重要性和必要性，高标准完成民主生活会方案提出的各阶段活动任务，坚决防止走过场，确保民主生活会取得实效。

（二）要充分发扬民主，谈心交心活动态度要诚恳，要注意找不同阶层的人谈，要做好文字记录，真正把自身存在的突出问题查找出来。