百南发〔2024〕8号中共百南乡委员会关于印发《百南乡2024年基层党建提升“四大行动”工作实施方案》的通知

各党（总）支部、乡直部门：

现将《百南乡2024年基层党建提升“四大行动”工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

中共百南乡委员会

2024年4月9日

百南乡2024年基层党建提升“四大行动”

工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、自治区党委、百色市委和县委关于加强基层党建工作的部署要求，巩固深化基层党建“五基三化”攻坚年、提升年行动成果，进一步推动基层党组织全面进步全面过硬，确保我乡党建工作取得新突破、迈上新台阶，结合百南乡实际，特制定本方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记对广西重大方略要求，以开展基层党建“五基三化”深化年为契机，以增强基层党组织政治功能和组织功能为主线，聚焦政治引领、基层基础、中心大局、主责主业，以创建百南乡“党旗领航兴百业•红色传承固南疆”党建特色品牌为统领，以实施基层党建提升“四大行动”为抓手，推动“一村一亮点”打造，重实效、强实干、抓落实，坚持不懈抓基层、打基础、固基本。有效发挥党组织的核心引领和组织协调作用，持续深化党建引领产业振兴“十百千万”行动，推动党组织领办规范化产业园建设，努力实现百南乡基层党建工作质量全面提升，为建设“民族团结、环境优美、百姓富裕”新百南提供坚强组织保障。

——党组织运行机制进一步优化。坚持制度化管党治党，全面梳理乡党委、村党总支部及各党支部现行的相关规章制度、以往总结形成的有效经验做法，分级分类整理形成统一的工作指导手册，重点研究完善民主议事和决策、党务政务财务公开、党建工作目标管理等规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制，为党组织建设的规范化、高效化奠定坚实基础。

——党员队伍能力素质进一步提升。强化党员队伍政治思想教育和理论武装，持续优化党员队伍结构，实现党员教育培训提质增效，基层党组织带头人培优育强，党员干部攻坚克难能力明显提高，分层次分类别分场次有针对性开展党员轮训和实践提升工作，帮助党员队伍增强工作本领、牢固树立党员意识、发挥先锋模范作用，进一步提升服务群众的能力。

——党建与业务融合发展成效进一步显著。加强对新形势下党建工作面临新情况新问题的分析，运用“党建+”模式促进党建与业务工作深度融合发展，系统谋划进一步发挥党组织优势推动全乡经济社会发展，各村党组织和广大党员干部积极发挥党建引领的核心作用，以高度的政治自觉和行动自觉，为全乡的发展注入了强大动力。

——党建工作亮点经验得到进一步推广。在“党旗领航兴百业·红色传承固南疆”党建品牌矩阵框架内，挖掘提升“一支部一主题一品牌”特色亮点，在抵边屯级党支部推行“四联”工作法，及时总结党建引领产业振兴“十百千万”行动经验做法，推动“一村一示范园”建设提质增效。在实践中，形成了一批具有可操作性和推广价值的先进经验，及时开展总结提炼，打造百南乡党建特色亮点。

二、主要措施

紧扣“五基三化”深化年行动，结合百南乡基础和特色，围绕百南乡“党旗领航兴百业•红色传承固南疆”党建特色品牌，深入实施百南乡基层党建提升“四大行动”，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

（一）实施党组织运行机制大梳理行动。坚持制度化管党治党，梳理乡党委、村党总支部及各党支部现行的相关规章制度，分级分类整理形成统一的工作指导手册。

1、制定清单与收集资料。制定全面且详细的工作指导清单，明确列出各村党组织需要遵循的规章制度和操作流程。同时，积极收集与清单内容相关的文件、政策和规定，确保资料的完整性和准确性。

2、集中组织培训活动。将编制的工作指导清单分发至各村党组织，并进行培训，协助各村党组织深入理解并熟练掌握清单内容，从而更有效地推进各项工作的开展。

3、定期修订与完善。根据党的政策变化和基层工作的实际情况，定期对工作指导手册进行修订和完善。确保工作指导手册始终与党的最新要求保持一致，为各村党组织提供最新、最准确的指导。

（二）实施党员队伍能力素质大提升行动。强化党员队伍政治思想教育和理论武装，分层次分类别分场次有针对性开展党员轮训和实践提升工作。

4、深化党员教育培训活动。持续推进“党员进党校”全员集中轮训，开发线上线下联动培训，以“党课开讲啦”活动为载体，以学习贯彻党的二十大精神为主线，部署开展二级书记带头讲、党员代表结合讲、先进典型专题讲的“党课下基层”专项活动，聚焦红色事业，发挥百南红色资源丰富的优势，依托国门党校持续开展党员教育活动，以乡党委委员讲党课为抓手，分批次对全乡党员进行教育培训，切实提高党员党性修养和党员的综合素养。

5、持续开展实践活动。常态化开展“主题党日”、“惠民政策宣传”、“我为群众办实事”实践活动。由党建办列出清单，结合党建“4+N”工作考核机制，每季度通过开展实践活动，增强党员的争先创优的模范带头作用，以实践锻炼，增强党员的群众观念和服务意识，提升解决实际问题的能力。

6、建立激励机制：优先在梦幻百南河上宣传党员的先进事迹，积极推荐表现突出的党员参评“尚前先锋之星”和“文秀先锋之星”等荣誉称号的评选，优先提供高水平的培训机会，增强党员荣誉感，从而有力推动党员队伍整体素质的全面提升。

（三）实施党建引领促进发展大融合行动。加强对新形势下党建工作面临新情况新问题分析，运用“党建+”模式促进党建与业务工作深度融合发展。

7、定期召开党建工作分析研讨。结合每季度开展“红黑旗”评比，及时开展党建工作分析研判，加强对各村党建发展的分析研判，加强对党建工作和业务工作的现状进行深入调研，详细分析新形势下党建工作面临的新情况、新问题，找出制约发展的关键因素，并了解存在的问题、挑战以及潜在的发展机遇。

8、强化党建引领的强大作用。坚持抓好党建引领促进乡村振兴工作，抓紧党建引领是促进发展大融合的关键，要注重充分发挥党组织的领导核心作用，大力实施党建引领产业振兴“十百千万”行动，以党组织领办的方式推动“一村一示范园”建设，凝聚党建引领促进乡村振兴的强大合力。

9、运用“党建+”模式促进深度融合。要结合实际情况，积极探索“党建+业务”的发展模式，将党建工作与业务工作紧密结合起来，形成相互促进、共同发展的良好局面，以“四联工作法”为抓手，通过开展联合活动、共享资源等方式，推动党建与业务工作的深度融合。

（四）实施打造党建工作精品大研讨行动。坚持在“党旗领航兴百业·红色传承固南疆”党建品牌矩阵框架内，深入挖掘提升“一支部一主题一品牌”特色亮点，设立创优办公室，及时总结党建经验做法，推动全乡“一村一亮点，一办一创新”工作取得实效。

10、发掘和提炼各村党建好经验、好做法。创优办要深入到各村屯，各个职能办公室开展实地调研，与各村党员干部、群众和职工面对面交流，了解他们在党建工作中的创新实践、成功经验及遇到的问题。对收集到的信息进行整理、分析和提炼，形成具有代表性、可操作性的基层党建好经验、好做法，及时总结宣传，全年要保证在梦幻百南河公众号推广宣传8篇以上稿件。

11、培育、树立和宣传典型。以创优办牵头，及时从各村宣传中提炼出的好经验、好做法中，选取具有百南突出成效和广泛影响力的典型进行培育，结合全乡“一支部一主题一品牌”，拍摄党建宣传片，依托规良村智慧乡村项目，以规良村、百南村党建品牌为重点，打造百南各村党建品牌名片。

12、定期供稿并加强反馈。及时加强宣传工作力度，对全乡各村要求每季度供稿不少于1篇，内容应全面涵盖基层党建的进展、成效、经验以及遇到的问题等。同时，要加强与受众的沟通反馈机制，以便及时了解宣传效果，并根据反馈调整宣传策略和内容。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2024年5月底前）。组织召开专题动员会议，全面部署工作任务。明确实施方案的总体要求、主要措施和预期目标，并确立详细的工作计划和时间节点。同时，将成立专项工作领导小组，负责统筹协调各项工作，确保实施方案得到有效推进。

（二）深入实施阶段（2024年5月—11月）。严格按照工作计划和时间节点，有序推进各项任务。各村党组织和相关部门将结合实际，细化工作措施，确保各项任务落到实处。同时，将加强监督检查，及时发现和解决实施过程中出现的问题，确保实施方案顺利进行。

（三）效果评估阶段（2024年12月）。通过收集数据、分析成效、总结经验教训等方式，客观评价实施方案取得的成果和存在的问题。同时，形成总结报告，向乡党委汇报实施情况，并提出改进意见和建议，为今后的党建工作提供参考。

四、工作要求

（一）强化组织领导，确保措施落实。各村党组织要高度重视本次行动的实施，切实加强组织领导，确保各项措施得到有效落实。要明确责任分工，细化任务目标，确保每项工作都有专人负责，形成工作合力。同时，要加强督促检查，定期对各项措施的落实情况进行评估，确保工作取得实效。

（二）加强协调配合，形成工作合力。各村党组织和乡党建办公室要加强协调配合，形成工作合力。要加强沟通协作，确保信息畅通，及时解决工作中出现的问题。同时，要充分利用各类资源，加强资源整合，形成工作优势，推动各项措施顺利实施。

（三）注重创新实践，探索新模式。在实施过程中，要注重创新实践，积极探索新模式、新方法。要结合实际情况，大胆尝试、勇于创新，不断总结提炼好的经验做法，为党建工作提供新的思路和路径。同时，要注重学习借鉴其他地区的先进经验，不断提高工作水平。

（四）建立健全长效机制，推动持续发展。要建立健全长效机制，确保本次行动的成果能够持续发挥作用，要不断完善相关制度机制，加强制度执行和监督，确保党建工作规范化、制度化。同时，要注重总结经验教训，不断改进工作方法，推动党建工作持续健康发展。