百政发〔2025〕6号 百省乡人民政府关于做好全国两会期间安全防范工作方案

各村民委、乡直各单位:

为做好全国两会期间安全防范工作，现将《关于做好全国两会期间安全防范工作方案》印发给你们，请认真组织学习，贯彻落实。

                        百省乡人民政府

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关于做好全国两会期间安全防范工作方案

 为做好全国两会期间安全防范工作，坚决遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害，结合第一季度生产安全工作要求，推进安全生产的主体责任落实，为全国两会胜利召开营造良好安全环境，现制定实施方案如下:

一、全面抓好事故灾害风险源头防控

各村、各站所办要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，充分认识全国两会的特殊重要性，进一步增强做好全国两会安全防范工作的紧迫感和责任感，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，迅速组织分析研判安全生产和防灾减灾形势，加强群防群治、联防联控，把安全防范责任和压力传导到基层末梢，从源头上抓准抓实风险隐患和突出问题，针对性落实防控措施，及时化解苗头性风险，坚决稳控安全形势。

二、突出抓好公共安全风险管控

一是要突出抓好消防安全，扎实推进消防安全治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治等行动，紧盯高层建筑、大型商业综合体、经营性自建房、“三合一场所”“九小场所”等不放心、不托底场所，重点整治违规堵塞占用“消防生命通道”、电气焊动火作业等突出隐患问题，深入开展有针对性的消防安全科普培训活动，提升消防安全“四个能力”，预防和遏制有影响的火灾事故发生。二是要突出抓好道路交通安全，乡派出所、交通、应急办等部门要加强协同联动，紧盯“两客一危一货”重点车辆安全管理，加大农村道路、急弯陡坡等重点路段和危险化学品运输车辆检查管控力度，加强恶劣天气交通气象监测预警，严查严打“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无资质营运、通行车辆无牌无证等违法违规行为。其他涉及公共安全领域也要落实防范措施，严防发生群死群伤事故。

三、持续深化重点领域专项整治

一是危化品方面，要规范用好风险监测预警系统和双重预防机制数字化系统，严格落实每日安全风险研判和承诺公告制度，强化对特殊作业、检维修作业、异常工况和恶劣气候天气等风险研判和管控，全国两会期间开展动火作业一律升级管理。二是烟花爆竹方面，要加强监管执法，保持“打非”高压态势，严厉打击“三超一改”“下店上宅”、库外储存、无证运输等非法违法行为。三是工贸行业方面，要紧盯金属冶炼、粉尘涉爆等高风险领域，高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所，有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业，深入实施精准整治，压紧压实企业主体责任，有效防控重大安全风险。同时，要进一步强化民用爆炸品、燃气、文化旅游、特种设备等其他行业领域安全监管，全面排查整治各类风险隐患，严防漏管失控。

四、超前做好自然灾害防范应对

各村、各站所办一是要密切关注低温雨雪冰冻等极端灾害天气，组织配合县应急管理、气象、交通运输、公安交警、电力等部门加强联合会商研判，切实强化高寒山区冻雨、雨夹雪和道路结冰等灾害风险防控，制定保障交通、通信、网络畅通和水、煤、电、气、热供应的应急措施，切实保障正常生产生活秩序。二是要扎实开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，严格管控野外火源，深入开展宣传教育，强化监测预警，实施靠前驻防、携装巡护，坚决打早打小打了，筑牢森林防火人民防线。三是要加密震情跟踪监测和预报预警，加强对重点地区指导和服务，落实落细地震应急预案、力量、物资、装备等各项准备，确保及时响应，有力应对。四是要强化跟踪督导，畅通直达基层负责人的“叫应”机制，严格落实基层群防群治责任，提醒社会公众防灾避险，遇有险情立即组织员工、游客、群众等撤离转移，确保万无一失。

五、严格值班值守和应急准备

各村、各站所办一是要严格落实领导在岗带班和重要岗位24小时值班制度，严格按照重大突发事件和重要敏感信息1小时内报告要求，主动收集信息，切实做到“首报快，续报准、终报全”，决不能迟报漏报瞒报。二是要紧盯重点地区、重要场所和关键部位，加强会商研判，科学前置救援力量，一旦发生险情全力投入抢险救援。三是要加大各类突发事件舆情应对处置力度，把握好时度效，发现舆论热点立即核实，及时主动发布正面信息回应社会关切，防止“信息真空”导致问题发酵，防范“信息集中”造成事态升级，正确引导舆论走向，维护社会稳定。

六、深入开展督导检查和监管执法。

        各村、各站所办一是要突出重大活动安保特点，充分运用“四不两直”明查暗访、专家指导服务、通报曝光等手段，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地区、部位进行再督导、再检查，对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底，动真碰硬推动重大事故隐患动态清零，以更加严实的作风及时消除盲区、堵塞漏洞。二是要正确处理严格执法和热情服务的关系，加大专家指导帮扶力度，帮助企业消除隐患、保障安全。