那坡县关于中央第七生态环境保护督察组D2GX202105020021交办件办理情况的报告（龙合镇信合村公路受损扬尘和饮水污染问题）

百色市迎接中央生态环境保护督察工作领导小组办公室：

2021年5月3日，接到转来第二十三批批次号23-91（受理编号D2GX202105020021）的信访件后，我县高度重视，县委黄林书记、农斌县长第一时间作出批示，5月3日成立以县人民政府副县长朱开杰，县人民政府副县长、公安局局长邓荣俊为组长，县交通运输局、水利局、生态环境局、自然资源局、龙合镇人民政府为成员的调查小组到现场进行调处。现将调查处理情况汇报如下：

一、信访人反映的事项

群众信访反映内容为：“1.龙合乡信合村有一段道路未进行硬化，扬尘污染，影响群众出行。2.金江（锦江）铝厂开采铝土矿，村民从山中引到村屯的饮用水池受到污染，家中饮用水呈黄色，无法饮用。”

二、基本情况

（一）广西那坡百益矿业开发投资有限公司基本情况：信访件中提到金江铝厂，实际是那坡百益矿业开发投资有限公司（以下简称“百益矿业公司”），该公司是由百色市工业投资有限公司与杭州锦江集团广西田东锦鑫化工有限公司共同出资，于2010年11月19日成立的国有控股企业。那坡县龙合矿区铝土矿采选项目位于百色市那坡县龙合镇境内，其范围西起龙合镇马照、弄猛，东至龙合镇果朗，北始龙合镇政府、南止龙合镇农古。设计规模为年产100万吨铝土矿，计划总投资4.6亿元，于2011年7月19日开展前期工作，2012年年底基本建成并投入生产。该公司于2021年1月4日全面停产至今，也已停止铝土矿的外运业务。

（二）那坡县龙合镇信合村公路基本情况：经现场核实，龙合镇信合村所有屯级道路已全部实施道路硬化。信访件投诉未硬化及扬尘大的路段疑是省道S307线龙合镇人民政府驻地往信合村路段，长度为6公里。该路段原已铺设沥青混凝土路面，自2012年开始，百益矿业公司运输铝土矿车辆经过该路段运往田东，因长期超负荷通行造成该路段路面损毁。2019年10月龙合镇信合村果三屯至靖西县安德镇二级公路建成通车后，百益矿业公司运输铝土矿车辆改行龙合至安德公路，不再路过龙合镇人民政府驻地往信合村路段。

（三）龙合镇信合村饮用水水池情况：龙合镇信合村地处龙合镇东南部，下辖11个自然屯。信合村11个自然屯均建有集中式供水工程或家庭水柜。其中果义、果三、内果明、外果明、百布、弄美、德隆、弄恶、马照等9个屯建有集中式蓄水池，用水来源为百益矿业公司抽取龙合镇定业河水形成大型蓄水池，经过过滤消杀后供到9个屯大蓄水池。百布、弄恶、马照、弄美等4个屯90%的群众建有家庭水柜，用水来源为自然蓄水。

（四）相关投诉情况及处理

此前，我县相关部门未接到有关龙合镇信合村公路扬尘和饮水水池受到污染的相关信访投诉。

三、现场调查核实情况

1、关于群众反映“龙合乡信合村有一段道路未进行硬化，扬尘污染，影响群众出行。”问题

经现场核实，省道S307线龙合镇人民政府驻地往信合村路段之前作为百益矿业公司进行采矿运输通行路段，因长期超负荷通行造成该路段路面损毁，维护和养护管理不善、修复不及时，以及来往车辆通行等情况，造成受损公路扬尘比较严重。在2019年10月后，百益矿业公司运矿车辆改为通过龙合镇至靖西安德镇二级公路来运输。

因此，群众反映“龙合乡信合村有一段道路未进行硬化，扬尘污染，影响群众出行。”问题属实。

2、关于群众反映“金江铝厂开采铝土矿，村民从山中引到村屯的饮用水池受到污染，家中饮用水呈黄色，无法饮用。”的问题

经现场核实，百益矿业公司提水工程大蓄水池水质清澈，水体感官无明显浑浊、水体发黄的情况。现场查看由百益矿业公司供水的果义屯、果三屯等9个屯群众家中饮用水，未见水体浑浊发黄情况。现场查看百布、弄恶、马照、弄美等屯群众家庭水柜饮用水，未见水体浑浊发黄情况。

针对群众反映信合村饮用水受污染，水体呈黄色，无法饮用的问题，调查组通过现场调查及走访发现：百益矿业公司于2021年1月4日停产至今，运矿车辆再没经过龙合镇信合村内屯级路，2019年10月已不再经过省道S307线龙合镇人民政府驻地往信合村路段，因此不存在开采铝土矿污染群众饮用的蓄水池和家庭水柜。初步估计群众饮用水发黄的原因是蓄水池和家庭水柜周边山坡上裸露的泥土，一部分经大雨冲刷后随雨水流入蓄水池和家庭水柜。因此蓄水池和家庭水柜偶尔会出现水体浑浊、发黄的现象，影响时间大约3-5天。

因此，群众反映“金江铝厂开采铝土矿，村民从山中引到村屯的饮用水池受到污染，家中饮用水呈黄色，无法饮用。”问题部分属实。

四、处理和整改情况

5月4日，我县组织县交通运输局、自然资源局、水利局、生态环境局、龙合镇人民政府以及百益矿业公司在龙合镇信合村两委办公楼召开第二十三批信访件研判会，责令百益矿业公司在停产期间做好相关整改工作：

（一）由龙合镇人民政府督促百益矿业公司对省道S307线龙合镇人民政府往信合村路段进行硬化，避免出现路面扬尘污染。

（二）由那坡生态环境局督促百益矿业公司在完成路面硬化工程之前，每天对省道S307线龙合镇人民政府往信合村路段进行洒水降尘，减少扬尘污染环境，影响群众出行。

（三）由广西那坡公路养护中心督促百益矿业有限公司禁止运矿车在省道S307线龙合镇人民政府往信合村路段通行，一律通过龙合镇信合村果三屯至靖西市安德镇公路。定期做好省道S307线龙合镇人民政府往信合村路段的日常养护及维护工作。

（四）由县交通运输局加快对S307田阳坡洪至那坡坡荷（那坡段）公路项目建设进度。目前已全面进入施工建设阶段，预计2021年底完成全线路基建设，项目建成后将彻底解决该路段扬尘及群众出行难问题。

下一步，一是由县水利局对百益矿业公司提水工程大蓄水池进行饮用水水质检测，督促做好过滤和消毒工作，确保群众饮水安全。二是由县自然资源局督促百益矿业公司做好矿山开采后的生态修复治理工作，并加大对百益矿业公司的监管力度，避免越级开采、超量开采、破坏生态环境的违法行为的发生。

五、问责情况

无

报送人：吴昌竟 电话：18897613342

办案人：黎人华 电话：13877657072

黄赤卫 电话：13807764446

附件:1.中央督察组交办信访举报线索办理情况信息汇总表

2.现场检查照片

那坡县人民政府

                           2021年5月8日

附件1

中央督察组交办信访举报线索办理情况信息汇总表

填报单位（盖章）: 那坡县人民政府                填报日期：2021年5月8日

填报人：吴昌竟        联系电话：0776-6805515

注：1.办结状态（必填项）：请填写 “未办结”、“已办结”、“阶段性办结”；（如果填写“已办结”或者“阶段性办结”，办结时间必须填写。

2.办结时间：设置单元格为日期格式，或者常规格式，不要改成文本格式，（请填写：年-月-日）比如填写2018-05-28，填写完后会变成  2018/5/28  这种格式就对了。

3.是否属实：属实、基本属实、部分属实、不属实（单选项，请填写其中一项）。

4.区域分布：城市、农村、城郊结合部（单选项，请填写其中一项）。

5.利益关系：共性问题、群众身边问题，NGO举报、利益纠纷举报、邻避效应、其他（单选项，请填写其中一项）。

6.群众身边:散乱污、小作坊、产业集群、生活服务业、其他（单选项，请填写其中一项）。

中央督察组交办信访举报线索办理情况信息汇总表（续1）

填报单位（盖章）: 那坡县人民政府                     填报日期：2021年5月8日

填报人：吴昌竟             联系电话：0776-6805515

注：1.本表“处理和整改情况”包括：责令整改、立案处罚（处罚金额）、立案侦查、行政拘留、刑事拘留等，填写应与后续查处情况表一致。

中央督察组交办信访举报线索办理情况信息汇总表（续2）

填报单位（盖章）: 那坡县人民政府                          填报日期：2021年5月8日

填报人：吴昌竟        联系电话：0776-6805515

注：1.注意罚款金额单位是（元）。请填整数。